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解码中央经济工作会议:看看有哪些新表述?

2018-12-21 23:14:56 新华网

新华网北京12月21日电(记者 高畅) 备受瞩目的中央经济工作会议于12月19日至21日召开。

2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,各项经济工作取得的成绩来之不易。明年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年,做好经济工作则更为重要。那么,此次会议又出现了哪些关于经济工作的新表述呢?

——更大规模减税降费 财政政策加力提效

中央经济工作会议指出,宏观政策要强化逆周期调节,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,适时预调微调,稳定总需求。

今年以来,减税降费成为高频词。今年的中央经济工作会议指出,积极的财政政策要加力提效,实施更大规模的减税降费,较大幅度增加地方政府专项债券规模。

而去年中央经济工作会议提出,积极的财政政策取向不变,调整优化财政支出结构,确保对重点领域和项目的支持力度,压缩一般性支出,切实加强地方政府债务管理。

作为宏观政策的另一个重要方面,中央经济工作会议提出,稳健的货币政策要松紧适度,保持流动性合理充裕,改善货币政策传导机制,提高直接融资比重,解决好民营企业和小微企业融资难融资贵问题。

去年中央经济工作会议对货币政策的表述为,“稳健的货币政策要保持中性,管住货币供给总闸门,保持货币信贷和社会融资规模合理增长,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定”。

——允许更多领域独资经营 推动向制度型开放转变

2018年,在改革开放40周年的时间点上,中国开放的大门越开越大,全方位对外开放开创新局面。展望明年,中央经济会议指出,要适应新形势、把握新特点,推动由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变。

今年以来,我国陆续出台多项扩大对外开放的政策。此次会议在对外开放方面提出,要放宽市场准入,全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度,保护外商在华合法权益特别是知识产权,允许更多领域实行独资经营。

去年的中央经济工作会议的表述则为“有序放宽市场准入,全面实行准入前国民待遇加负面清单管理模式,继续精简负面清单,抓紧完善外资相关法律,加强知识产权保护。”

共建“一带一路”,与各方共同打造国际合作新平台,为世界共同发展增添新动力。会议提出,要推动共建“一带一路”,发挥企业主体作用,有效管控各类风险。要精心办好第二届“一带一路”国际合作高峰论坛。

今年的会议在贸易方面的安排是,要扩大进出口贸易,推动出口市场多元化,削减进口环节制度性成本。要推动构建人类命运共同体,积极参与世贸组织改革,促进贸易和投资自由化便利化。要落实阿根廷中美元首会晤共识,推进中美经贸磋商。

——建设制造强国 推动制造业高明升88发展

党的十九大报告提出,我国经济已由高速增长阶段转向高明升88发展阶段。

今年的中央经济工作会议围绕制造业高明升88发展有了更加明确的部署。会议提出,要推动先进制造业和现代服务业深度融合,坚定不移建设制造强国。

同时,会议提出,要稳步推进企业优胜劣汰,加快处置“僵尸企业”,制定退出实施办法,促进新技术、新组织形式、新产业集群形成和发展。

在创新方面,中央经济工作会议确定,要增强制造业技术创新能力,构建开放、协同、高效的共性技术研发平台,健全需求为导向、企业为主体的产学研一体化创新机制,抓紧布局国家实验室,重组国家重点实验室体系,加大对中小企业创新支持力度,加强知识产权保护和运用,形成有效的创新激励机制。

会议还提出,加大制造业技术改造和设备更新,加快5G商用步伐,加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设,加大城际交通、物流、市政基础设施等投资力度。

——保障和改善民生 把稳就业摆在突出位置

民生保障暖民心。此次会议释放出的一系列政策部署,直指民生关切。

中央经济工作会议在社会保障方面明确了具体方向。会议提出,要深化社会保障制度改革,在加快省级统筹的基础上推进养老保险全国统筹,把更多救命救急的好药纳入医保,要继续划转部分国有资本充实社保基金。

作为“六稳”之首的“稳就业”,会议提出要把稳就业摆在突出位置,重点解决好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业。

会议还提出,要努力满足最终需求,提升产品明升88,加快教育、育幼、养老、医疗、明升体育88、旅游等服务业发展,改善明升m88备用网址环境,落实好个人所得税专项附加扣除政策,增强明升m88备用网址能力,让老百姓吃得放心、穿得称心、用得舒心。

(责任编辑: 六六 )
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