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湖北检验检疫局2017年工作回顾

2018-01-05 11:31:19 m88.com网-中国国门时报

砥砺奋进 再创佳绩

——湖北检验检疫局2017年工作回顾

□王 毅 肖俊杰

2017年,湖北检验检疫局以五大发展理念为统领,全面深化改革,大力开展明升88提升行动,切实维护国门安全和明升88安全,全力服务湖北开放发展,全面加强党的建设,各项工作迈上新台阶。

与中国贸促会湖北省分会签署合作备忘录

以改革创新为动力提高贸易便利化水平

2017年,湖北局按照“放管服”改革的要求,围绕服务湖北自贸区建设和新业态发展,大力推进检验监管改革,创新检验检疫办事流程,压缩通关时长,全力促进湖北对外贸易便利化发展。持续推进湖北自贸区检验检疫制度改革创新,在深入调研150余家出口企业、组织举办两次政企对话活动后,研究推出首批15项检验检疫改革创新事项,从简政放权、监管模式改革、优化服务3方面全力支持湖北自贸区建设发展,并配套印发17个规范性文件和12个企业办事指南文件,保障试点任务和改革创新事项落地实施。

全面压缩检验检疫全流程时长,优化内部工作流程,出台压缩进出口货物检验检疫平均放行时间工作方案,从提升申报效率等五方面全方位压缩通关时长;加快检验检疫一体化改革,全面推广运用中国电子检验检疫(e-CIQ)主干系统。推进无纸化改革,完成1099家进出口企业无纸化系统备案审批,受理无纸化申报14.41万批,基本实现无纸化报检全覆盖。参与省市“单一窗口”建设,申报《湖北省国际快件电子系统》等3个项目并纳入湖北电子口岸建设计划。与武汉新港管委会签署合作协议共建电子口岸“单一窗口”。

支持“汉口北”市场采购国际贸易试点、跨境电商等新业态发展,创新市场采购监管模式,研究构建“货物溯源”体系,降低查验比例,提升通检效率。与黄陂区政府签署合作备忘录共同支持“汉口北”市场采购贸易新业态发展,检政企共同打造“汉口北国检试验区”,提升监管效能。实施跨境电商“双备案”制度管控企业及商品准入,通过“三单信息对碰”掌握商品信息来源及去向,推行“一机双屏双控”模式对包裹实时分析、精确拦截,确保跨境电商商品源头可查、明升88可溯、全程可控。

全力推进“双随机一公开”工作,出台“双随机”工作方案,制定11项“双随机”事项实施细则,实施19项“双随机”抽查事项,在全系统率先研发应用“双随机抽签系统”,将1888家企业、160名执法人员纳入系统进行信息化规范管理。推行网上审批,实施行政许可信息化工程,全局网上审批项目占到全部行政许可项目的55.5%。

开展明升88提升行动推动明升88社会共治

查验汉欧班列运载入境的法国葡萄酒

加强宏观明升88管理,及时向省委省政府呈送湖北重点进出口商品明升88分析报告,为政府决策提供参考。参与地方政府明升88工作考核,将出口食品农产品明升88安全示范区创建、出口食品明升88纳入地、市(州)人民政府考核指标。完成17个地市州口岸检验检疫综合能力建设情况考评,推动武汉、宜昌、鄂州创建“全国明升88强市示范城市”。大力开展“明升88月”“进口食品安全知识讲座”“食品安全进社区”“国门生物安全进校园”“实验室开放日”“口岸截获违禁物集中展示与销毁”等系列活动,不断扩大社会参与度。

以贯彻落实《中共中央 国务院关于开展明升88提升行动的指导意见》(以下简称《指导意见》)为契机,推动明升88社会共治。《指导意见》出台后,湖北局积极响应、迅速行动,认真开展专题学习研讨,形成贯彻落实《指导意见》工作情况报告报送湖北省政府,促成省政府召开常务会议专题研究明升88提升工作,凸显了省政府对明升88提升工作的重视和支持。出台湖北局贯彻落实指导意见实施方案,从全面提升产品明升88、破除明升88提升瓶颈、夯实明升88基础、完善明升88监管等四个方面全面开展明升88提升行动。运用多种方式对社会开展广泛宣传,编印学习材料汇编供全局职工学习研讨。在社会组织各类宣传活动62次、发放宣传资料1.75万份,通过刊发专版、开设专栏等形式在多家新闻媒体发表明升88提升相关宣传报道54篇,积极营造全社会关注明升88提升行动氛围。

加强“两区一品”建设,推进湖北出口产品明升88提升。充分发挥省农产品出口工作协调领导小组和省出口食品农产品监控中心作用,助推湖北出口食品农产品明升88安全示范区、生态原产地产品保护示范区和生态原产地保护产品“两区一品”建设。组织召开省农产品出口工作座谈会,分别与省食药局、省贸促会签署合作备忘录,助力出口食品农产品提升明升88。举办生态原产地保护产品展暨县市长高峰论坛,组织湖北农产品企业携生态原产地保护产品免费参展。全省建成8个国家级示范区、23个省级示范区,共有生态原产地保护产品20个、GAP认证产品57个、有机认证示范区产品1059个。全省食品农产品出口货值15.2亿美元,同比增长13.49%,其中示范区供应的产品占全省食品农产品出口总值60%以上。大力开展随州专用车、十堰汽车及零部件产品国家级明升88安全示范区创建工作。深入开展进出口儿童用品、食品包装材料、厨房用具、纺织服装等重点明升m88备用网址品明升88提升行动。扎实推进进出口工业品检验监管,共计1.51万批次、货值36.1亿美元,同比分别增长8.9%和108.9%。

深入推进内外销食品“同线同标同质”(以下简称“三同”)工程,在全系统率先实施“双向采信”,帮助近20家企业解决ISO22000认证向HACCP认证转化的瓶颈问题。统筹协调两个销售平台,解决“三同”产品进超市、进社区、进院校、进机关、上电商平台难题。深化部门协作,会同商务、食药等职能部门形成合力、共促“三同”。加强“三级联动”,会同认监委注册管理部党支部、分支局机关党支部携手帮扶辖区企业提升明升88、推进“三同”。目前,湖北三同企业增至66家,莱克、蜂之巢等龙头企业在全国率先登录天猫“三同”专区,全省“三同”食品销售额达27.39亿元,实现了企业扩量、产品扩容、市场扩展、影响扩大。

全力帮扶武汉进口肉类指定口岸及查验场建成启用

召开自贸区政策说明会暨政企对话会

查验供港澳蛋品

强化检验检疫监管维护“三大安全”

全力维护进出口食品安全,实施企业进出口食品明升88安全承诺制,落实进出口食品企业明升88安全第一责任人的法律责任。实施进出口食品安全明升m88备用网站抽检计划和风险监测计划,保障进出口食品明升88安全。加强对国外通报不合格信息的调查、分析和处置,对13家出口蜂产品企业、9家输美鮰鱼企业开展集中约谈。全年对195批、货值132.2万美元检出不合格进出口食品依法进行了销毁或退运处理。加强出口农产品检测能力建设,积极开展出口螃蟹二噁英监测和出口蛋品氟虫腈监测,维护湖北出口水产品和蛋品明升88安全。

全力维护进出口重点敏感商品和明升m88备用网址品明升88安全,加强危化品及包装、废物原料等高风险商品和进口棉花等大宗资源性商品检验监管,对一批澳大利亚润滑油、日本光敏印章机、韩国鼻腔扩张器等实施退运,对日本电缆实施销毁,开展进口日本神户制钢涉假金属材料专项风险排查。组织雷克萨斯两款轿车制动器缺陷问题调查,并通过质检总局以警示通报形式发布全系统。认真开展法检目录外进出口商品明升m88备用网站抽查,促成湖北企业首次主动召回缺陷进口明升m88备用网址品,实现湖北辖区缺陷进口明升m88备用网址品召回工作“零突破”。

全力维护国门安全,加强口岸传染病、医学媒介生物、反恐及核生化有害因子监测,严防各类传染病疫情传入。出入境人员流行病调查发现有症状295人次,确诊病例13例。首次在天河机场口岸截获放射性风险矿石样品。开展口岸“绿蕾3”行动,严厉打击非法携带、邮寄植物种子种苗进境行为。全年截获各类进境植物疫情21729种次,同比增长91.1%。截获检疫性有害生物32种次,同比增加10.3%,其中光胸断眼天牛、和散大蜗牛、赤材小蠹等7种检疫性有害生物为湖北辖区首次截获,切实维护了国门安全。

精准对接国家发展战略服务湖北扩大开放

出台16项精准服务措施助推湖北融入“一带一路”建设,全力保障“汉欧”班列双向常态化运行,支持武汉铁路口岸申报建设整车进口口岸,力促湖北机电产品出口欧洲,为食品、木材等商品进口提供便捷通道。服务湖北“长江经济带”建设发展,支持武汉新港等内河口岸建设发展,为新开近洋集装箱快班航线和集装箱多式联运项目提供有力保障。充分利用信息化手段,建设长江经济带自贸区智慧国检平台。全力推动武汉新港阳逻港进口肉类指定口岸及东湖综保区保税物流园进口肉类指定查验场顺利通过验收并正式运营,进一步提升武汉新港口岸功能,促进水运口岸与自贸试验区联动协同发展。推出农产品保税集货出口检验检疫监管新模式,实现产地局与综保区办监管联动、流程创新,使小龙虾等农产品保税出口更加高效、便捷。全力支持武汉新港空港综合保税区申报建设,指导综保区顺利通过国家十部委联合验收。促进武汉天河机场建设国际先进、国内一流枢纽型机场,全力支持天河机场首条洲际全货运航线暨进境水果指定口岸开通,全年国际航线达101条,出入境人员218万人次。

全力服务重大项目和优势产业发展。一对一帮扶国家存储器项目、鄂州国际物流核心枢纽等项目建设,全力服务武汉天马微电子有限公司显示屏项目,检验进口成套设备80批、货值1.8亿美元,有力保障重点工程和项目顺利推进。加强特殊物品风险评估,下放特殊物品属地管理,大幅缩减企业办证时间,有力促进生物医药产业发展。

持续提升技术性贸易措施工作水平。组织力量对106家企业开展技术性贸易措施影响情况调查,有针对性指导企业做好技术壁垒应对。发挥中国WTO/TBT国家通报咨询中心襄阳研究评议基地优势,对汽车领域、“一带一路”、东南亚和海湾七国通报开展分析评议,为出口企业提供技术支持。

全面加强自身建设夯实发展基础

全面加强党的建设。第一时间组织开展学习宣传贯彻党的十九大精神活动,组织全局党员干部通过主题党日、“三会一课”、撰写学习体会等方式开展学习。组织全局党员干部开展系列学习活动,深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略。邀请“全国道德模范”吴天祥同志到湖北局“道德讲堂”作报告。推进学习型党组织建设,组织党组中心组学习7次,举办质检大讲堂活动3次,局系统党务干部培训班1次。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,印发实施方案,派出3个督导组对全局“两学一做”学习教育常态化制度化落实情况开展督查,在局内外网开设“两学一做”学习教育专栏,促使“两学一做”学习教育深入人心。

扎实开展党风廉政建设和反腐败斗争。从严落实“两个责任”,组织召开2017年全省检验检疫系统党风廉政建设工作会议,签订党建工作责任书和党风廉政建设工作责任书。开展办公用房清理腾退“回头看”工作。加大信访举报案件调查核实力度,处理信访举报及问题线索12件次并全部办结。开展审计和审计问题执纪工作,约谈提醒61人次。开展廉政风险防控工作,印发2017年度廉政风险防控工作任务分解,分析查找全局系统53个风险点,有效防范了廉政风险。认真落实巡视巡查工作,巡视巡查7个单位。深入推进分片派驻纪检组工作,先后成立三个分片派驻纪检组并开展工作,纪检监察队伍建设得到全面加强。

认真开展精准扶贫工作。在湖北局对口扶贫点秭归县九畹溪镇仙女村建立党员干部教育基地,开展系列支部主题党日活动,组织148名党员干部与仙女村148户贫困户、25名女干部与25名留守儿童进行“一对一”结对帮扶。局领导和各支部多次赴对口帮扶村开展实地调研,研究提出产业精准帮扶措施,既促使广大党员干部深受党性教育洗礼,又切实加快了对口帮扶村脱贫致富的实际步伐。

大力加强自身建设。扎实开展全国文明单位创建工作,发动全局干部职工参与创建,湖北局省局机关成功获评第五届全国文明单位。推进依法治检,加强规范性文件合法性审查,废止规范性文件3件,现行有效规范性文件27件。行政处罚立案8起,结案3起,有力打击了违反检验检疫法规行为。推进科技兴检战略,投入科研设备经费2400万元,采购检验检测设备115台套,新增检测能力270项,获得质检总局、湖北省科技奖4项,获批各类标准研订3项。加大教育培训力度,举办各级各类培训34期,培训5100人次,选派干部110人次参加总局培训,为培养高层次检验检疫人才奠定了基础。

2017年的日历刚刚摘下,2018年的大幕已经拉开,湖北检验检疫事业的航船又将再度鸣响汽笛,朝着新的征程扬帆起航! 《中国国门时报》

(责任编辑: 六六 )
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