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旧账、坏账、呆账被清算

2019-03-07 12:24:39 m88.com网-中国明升88报

旧账、坏账、呆账被清算

——多位人大代表表示营商环境更优、竞争环境更公平

□ 本报记者 何 可

年初,全国人大代表、黑龙江省省长王文涛在省政府常务会议上开了炮:要求优化营商环境,敢于揭丑亮短,打破“新官不理旧账”“家丑不可外扬”“肥水不流外人田”3个旧有理念。

就在王文涛谈营商环境的整整10天前,黑龙江省两会上,营商环境被列为政府工作报告的重点议题,还表决通过了《黑龙江省优化营商环境条例》。

在其他省两会上,“营商环境”也频频成为关键词:云南将2019年定为“营商环境提升年”,广西提出“力争营商环境进入全国前列”,河南的目标更具体“希望营商环境在全国评价排序前移两位以上”。

民有所呼,国有所应。3月5日,李克强总理作政府工作报告,现场印发的35页报告中,有整整两页篇幅都在谈“优化营商环境”。

实际上,自去年全国两会,李克强总理在政府工作报告中提出,“优化营商环境就是解放生产力、提高竞争力”以来,我国就拉开了一场“破障碍、去繁苛、筑坦途,为市场主体添活力,为人民群众增便利”的营商环境“净化行动”。

一年来,各种阻碍营商环境改善的“旧账”“坏账”“呆账”被清算,获得了市场主体和全体国民的由衷称赞。今年全国两会期间,多位全国人大代表在接受本报记者专访时都表示,感受到了营商环境更优、竞争环境更公平。

“新官要理旧账”

去年两会期间,有企业家对营商环境大吐苦水,称频繁遭遇“新官不理旧账”,让自己的营商信心“很受伤”。

作为对企业家的回应,两会闭幕后的记者招待会上,李克强总理严厉指出:“有些地方政府的某些行为不好,‘新官不理旧账’,换了一个官,过去的合同就不算了。政贵有恒,你不能把合同当废纸。”

随后,多个部委负责人相继在公开场合表示,坚决杜绝“新官不理旧账”,要对不履行政策承诺和合同协议的政府部门及其有关负责人建立政务失信记录,实施惩戒措施。

多个地方政府也出台了相关举措,打消企业对于“新官不理旧账”的顾虑。江西在全省范围启动招商引资承诺兑现专项督查行动,要求“见合同、见台账、见实物”。辽宁全面梳理政府失信相关事项,对拖欠工程款等问题展开摸底调查,按“一事一策”原则制定整改计划……。

“一年来,我们切实感受到了国家营商环境的改善。”全国人大代表、邵阳纺机副总工程师吴继发对本报记者表示,叫停“新官不理旧账”,有利于企业坚定发展信心。

“两年前,我身边的一个企业出现侵犯知识产权纠纷,联系相关机构进行m88备用网址,但问题一直没有得到解决。自黑龙江省优化营商环境战略实施以来,一周时间就解决了问题。”全国人大代表、哈尔滨凯纳科技股份有限公司董事长田立坤说。

据记者不完全统计,在今年的地方两会上,辽宁、吉林、黑龙江、福建、山东、河南、海南7省份都将“新官要理旧账”写入政府工作报告。

李克强总理在今年的政府工作报告中再次提出,政府要带头讲诚信守契约,绝不能“新官不理旧账”。

“杜绝‘新官不理旧账’,就是要保障政策的延续性、连贯性和一致性。”全国人大代表胡冶说,要提振市场信心,政府首先要带头讲诚信。

“市场要改坏账”

全国人大代表梁倩娟,是一位通过农村电商带领村民致富的“淘宝掌柜”,因为频频受到“恶意订单”的侵扰,今年的全国两会,她带来了一份优化网络营商环境的建议。

“营商环境就像空气,空气遭到污染,企业就会生病。”梁倩娟说,电商为扶贫打开了一条新路,要以公正监管促进公平竞争,绝不能让网络恶意行为影响商家的经营环境。

对于中国工商银行发行的牡丹卡,北京的机动车主肯定不会陌生。1995年,北京市交管局在未经公开招投标等竞争性程序的情况下,确定工商银行北京市分行作为北京市交通违章罚款唯一代收银行。牡丹卡自此成为“标配”,而且一用就是23年。

无独有偶。2013年,内蒙古自治区公安厅向各盟市公安局下发了新型防伪印章实施方案,决定全区所有刻章企业的章材和芯片,由内蒙古恭安金丰网络印章科技有限责任公司提供。这一工程项目同样未履行任何招投标程序,并存续了5年之久。

去年6月,上述两项涉嫌垄断的沉疴旧疾,先后被市场监管部门叫停。随后的一段时间里,瓜子二手车、“神药”帮瑞特、“汉方育发素”“椰树牌椰汁”等违法违规广告也遭查处。

存续多年的市场“坏账”钉子被逐个拔除,明升m88备用网址者和企业拍手称快。

全国人大代表刘汉元说,改革开放40年取得了巨大成就,很重要的一条经验,就是对外开放、对内放开。凡是放开了的行业,老百姓得利了,产业实力也有了。

全国人大代表李志强说,公正监管和市场活力是一枚硬币的两面,没有公正监管就不会有公平竞争,没有公平竞争就不会有市场活力,就会出现劣币驱逐良币问题。

“政策要撤呆账”

“戴市场的帽子,拿政府的鞭子,坐行业的轿子,收企业的票子。”对于过去某些部门截留简政放权红利、扰乱营商环境的行为,老百姓深恶痛绝。

全国人大代表蔡继明在两会开幕前接受本报记者专访时说,营商环境是企业赖以生存和发展的基础。对于民营企业尤为如此。民营经济在中国经济中有今天的位置与贡献,与政策环境的持续优化密不可分。但现实中民营经济仍然很难享受到与国营企业平等的待遇。

李克强总理曾直言:一些民营企业现在面临的问题,不是“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”,而是“没门”!不知道“门”在哪儿!因此,必须进一步放宽准入,让民间资本投资“有门”!

在今年的政府工作报告中,李克强总理对2019年政府工作作了部署,要求降低制度性交易成本,下硬功夫打造好发展软环境。各种造成市场僵化的“呆账”也有望被破解。

在3月5日的两会“部长通道”上,好几位部长刚刚走出人民大会堂大礼堂就被问到了如何落实政府工作报告的内容,许下了一系列承诺。中国人民银行党委书记郭树清说,将采取更多举措支持民营企业和小微企业发展。工信部部长苗圩说,将降低中小企业专线资费15%以上。市场监管总局局长张茅说,将把行政审批546项推行到12个自贸区,减少政府对微观经济的干预。

“这些举措有的放矢,对准了营商环境的堵点、痛点。”胡冶说,优化营商环境,就要从制约百姓投资兴企的第一道门槛改起,在改革行政审批、降低准入门槛、精简工作流程、提高服务效率上下功夫,为创业者松绑,为企业减负。

蔡继明表示,营造稳定、公平、透明的营商环境,促进民营经济发展,就是要用“政策的春天”去温暖“经济的冬天”。

《中国明升88报》

(责任编辑: 莳伊 )
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